蚌埠铝皮保温工程 义县安全生产委员会关于开展2021年全县“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处、管委会）蚌埠铝皮保温工程，县安委会相关成员单位，县重点生产经营单位：

今年6月是20个全国“安全生产月”，国务院安委会办公室和应急管理部以“落实安全责任，动安全发展”为主题，部署开展全国“安全生产月”活动。为进一步加强安全生产宣传教育，增强全民安全生产和应急管理意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有防范和坚决遏制重特大事故发生，营造稳定的安全生产环境。根据《锦州市安全生产委员会关于开展2021年全市“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动的通知》（锦安委〔2021〕11号）精神和县委、县政府领导指示要求，现就开展2021年全县“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和项整治三年行动攻坚工作，动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实进问题整改，坚决遏制较大以上事故发生，做到“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实“，切实维护人民群众生命财产安全。通过围绕示范城市创建、企业风险报告、危化品使用安全项治理等重点工作，全面开展安全生产宣传教育活动，普及安全知识、弘扬安全文化、增强全民安全意识，促进全县本质安全水平提升，为庆祝建党100周年营造稳定的安全生产环境。

二、组织机构

县安委会统筹安排部署开展2021年全县“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动，成立县组织委员会（以下简称“县组委会”），负责组织、指导和研究全县“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动有关工作，县委常委、常务县长李秋任组委会主任，县应急局局长赵明新任组委会主任。县组委会办公室设在县应急局，县应急局局长陈立波任组委会办公室主任，负责综协调各乡镇（街道）、各部门和各行业开展“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动，并组织实施全县宣传教育活动。

三、全县“安全生产月”活动主要内容

2021年“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日，活动主题为“落实安全责任，动安全发展”。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要采取多种形式开展“安全生产月”活动。

（一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要结正在开展的党史学习教育，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习内容，组织题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视题片，强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际果做到“两个维护”。各级领导干部和企业负责人要通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心，转化为落实安全生产责任的自觉行动，全力维护全县安全生产形势稳定。

（二）大力做好“项整治集中攻坚战”题宣传活动。今年是安全生产项整治三年行动集中攻坚之年。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要组织各类媒体，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成，宣传广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，广制度成果。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，落实全员安全生产责任制，对重点区域和重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽状态。

（三）重点曝光问题隐患。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要结疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好题行、区域行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光。要突出危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为。各乡镇（街道）、各有关部门和单位在“安全生产月”期间至少在县级主流媒体或部门官网曝光一个典型案例，并向县“安全生产月”活动组委会办公室报送，真正形成震慑。通过观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉、主动。

（四）开展“安全宣传咨询日”线上线下活动。6月16日，各乡镇（街道）、各有关部门和单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等题访报道活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解。创新方式方法，以多种形式开展 “公众开放日”“家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上活动。积参与全国“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛，扩大知识竞赛参与度。16日当天，县组委会（根据疫情情况）将在“县文化广场”设立咨询日主会场，组织部分乡镇（街道）、部门和企业开展活动，具体参加主会场活动的单位将由县组委会办公室单独下发活动方案另行通知。

市组委会计划从6月初至6月末挑选有特的短视频在“锦州发布”抖音快手云上播放宣传。请各乡镇（街道）、各有关部门和单位结本地区、本行业安全生产实际和“落实安全责任，动安全发展”主题，将部门、企业在“安全生产月”期间举办的活动或安全生产的场景、安全隐患随手拍等，用手机等设备以抖音短视频的形式记录下来，或制作成微电影、动画等创意视频，形成投稿作品（40秒以内），报至县安委会办公室，县安委办将挑选优秀作品上报市组委会。

（五）持续进安全宣传“五进”活动。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要紧密结“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，切实动安全宣传“五进”活动。利用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，有针对地组织居民小区、学校、医院等开展灾害避险逃生演练。分类动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设，广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。

（六）开展安全生产知识水平大提升活动。组织开展企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”活动，以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患双重预防体系建设运行知识为重点，开展企业全员全岗位的安全生产培训教育，动企业管理者树立抓安全培训、促安全生产思想意识，动企业全员安全知识应知会、安全技能应会会。

（七）开展应急处置能力大提升活动。围绕煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、交通运输、特种设备、民爆等重点行业领域事故救援和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生，以及森林防火、汛期安全等内容，组织开展项、综应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联应急演练，检验预案可操作和针对，并做进一步修订完善。

各类企业特别是涉及危险化学品重大危险源的企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置、自救互救和避险逃生技能和能力，促进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制落实。同时，针对汛期特点，组织所有地下开采煤矿、非煤矿山开展一次停产撤人演练。

（八）开展企业诚信意识大提升活动。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要结“安全生产月”活动，加强安全生产诚信体系建设工作宣传力度，严格落实奖惩措施，提升“红黑名单”管理水平，加大安全诚信企业报道和典型失信企业曝光力度，强化警示教育和典型引领，着力动安全生产承诺、信用档案和分级分类管理制度建设。各生产经营单位要重点学习县政府制定的《义县建立完善守信联激励和失信联惩戒制度 加快进社会信用体系建设实施方案》，既要掌握文件对守信企业制定的红利政策，又要清楚文件对失信企业制定的惩戒措施，进一步增强企业的诚信自律。

四、全县“安全生产辽沈行”活动主要内容

2021年“安全生产辽沈行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。

（一）安全生产项整治三年行动“攻坚行”。各乡镇（街道）、各有关部门要加大全县安全生产项整治三年行动进工作力度，及时调度跟踪突出问题、重大隐患整改进展。要注重树立标杆地区和标杆企业，适时组织召开现场会，通过主流媒体广泛宣传报道，广好的经验和做法。要集中曝光一批重大隐患和典型违法行为等负面案例，揭露“顽疾”，曝光违法单位和个人，强化警醒教育，形成震慑作用，县直各项牵头单位至少在部门官网及相关媒体各曝光1个负面案例或重大隐患问题和典型违法行为。

（二）危险化学品企业“安全整治行”。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步深入开展危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作，深入排查治理危化品企业安全风险隐患，全面开展“小化工”项整治，打击非法违法生产经营行为，全县安全不达标、风险隐患突出的危化品企业得到有治理，全县危化品企业安全风险防控能力进一步提升。

（三）非煤矿山企业“安全生产排查行”。各乡镇（街道）、各有关部门要对辖区内所有非煤矿山，特别是地下矿山逐矿进行排查，严厉打击10类严重违法违规行为，始终保持“打非治违”高压态势，通过大排查，彻底治理一批事故隐患，铁皮保温规范非煤矿山安全生产秩序，切实提升非煤矿山安全生产保障能力。

（四）工贸行业事故隐患“排查治理行”。各乡镇（街道）、各有关部门要坚持严格执法与指导服务并重原则，组织具有实践经验的炼钢、炼铁、煤气以及安全管理方面的家，按照“家业查隐患，企业主体抓整改，部门照单抓督办”的工作模式，对钢铁企业开展深度检查指导服务，督促企业从本质安全入手，突出重点环节关键部位，强化重大风险源头管控和重大隐患精准治理。

（五）科技强安“题行”。各乡镇（街道）、各有关部门要积开展安全科技常识宣传普及，提升全民安全意识和素质，营造全社会“人人关注安全”的良好社会氛围。积宣传广《辽宁省应急管理先进技术与装备指导目录（一、二批）》，引导企业采用先进适用的安全生产技术，动我县应急管理先进科研成果转化与普及应用，提升防范和遏制生产安全事故的科技保障支撑能力。强化“智慧应急”业务系统应用，进风险分级管控和隐患排查治理双控体系建设，持续抓好示范企业创建工作。

五、有关要求

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有开展。

（二）浓厚宣传氛围。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，采取多种形式，组织开展各类宣传报道活动，积强化安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保取得实。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要把“安全生产月”和“安全生产辽沈行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产项整治等各项工作相结，与动落实各方面安全生产责任相结，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

请各乡镇（街道）、县安委会各成员单位于6月5日前报送活动方案，6月份每周四报送本周活动好的做法、特项目、重要事项以及视频（包含短视频投稿作品）、图片、文字等电子版资料，6月24日前报送总结报告和统计表（见附件）；12月27日前报送“安全生产辽沈行”总结报告和统计表。方案、总结和统计表均需报word电子版和加盖公章的PDF扫描文件。

联系 人：许珊珊、刘丹蚌埠铝皮保温工程

联系电话：5089910

上报电子邮箱：yxajj2006@163.com

下载本方案电子邮箱：yxawbggyx@163.com，密码：7705815。

附件：1.“安全生产月”活动宣传标语

2.义县“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动进展情况统计表

义县安全生产委员会

2021年5月31日

抄送：县委、县人大、县政府、县政协主要领导和分管领导

义县安全生产委员会办公室 2021年5月31日印发

附件1

“安全生产月”活动宣传标语

一、安全生产方面

1.全力进安全生产项整治三年行动，从根本上消除事故隐患；

2.消除一切安全隐患，保障生产工作安全；

3.坚决打赢“安全生产项整治三年行动”攻坚战役；

4.事故源于麻痹，安全来自警惕；

5.提高全民安全意识，养成遵章守纪美德；

6.宣传安全文化知识，动安全文明生产；

7.坚持“安全一，预防为主，综治理”方针；

8.生命至上，安全一；

9.树立安全发展理念，遵守安全法律法规；

10.人民利益高于一切，安全责任重于泰山；

11.今年6月是20个全国“安全生产月”，以“落实安全责任，动安全发展”为主题。

二、消防方面

1.火灾牵动千万家，防火要靠你我他；

2.消防安全人人抓，预防火灾靠大家；

3.学习防灾减灾知识，共创和谐平安锦州；

4.冬季火灾高发，时时注意用火用电安全；

5.消防设施别乱动，扑救火灾有大用；

6.火灾逃生命为先蚌埠铝皮保温工程，切莫贪图物和钱；

7.火灾逃生不能挤，有序疏散共平安；

8.进入公共场所，关注疏散通道；

9.大火都由小火起，快灭小火莫迟疑；

10.灭火器使用四步曲，一提二拔三压四喷；

11.消防安全勿侥幸，违章蛮干要人命。

三、森林防火方面

1.星星之火，可以燎原；森林防火，重在堵源；

2.火源不入山，森林才平安；

邮箱：215114768@qq.com

3.森林防火常年抓，保护森林靠大家；

4.北国之春，无火才美；秋迷人，有火皆愁；

5.沐浴阳光享受绿，走进森林注意防火；

6.让绿拥抱大地，让火灾远离森林；

7.悠悠森林情，寸寸防火心；

8.无林夕梦断，有火林焚心；

9.人人防火，树树平安；时时防火，国泰民安；

10.一份责任心，保住万重山；

11.人人当好护林员，保护绿大家园；

12.让火患远离森林，让绿点缀人间；

13.防火意识人人拥有，绿家园天长地久；

14.千亩林万亩林，无视防火等于零；

15.森林是地球美丽的外衣，火灾是森林凶恶的敌人。

附件2

义县“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）： 联系人： 电话： 填报日期：

活动项目

内容要求

进展情况

学习习近平总书记关于

安全生产重要论述

理论学习中心组开展深入学习，题学习电视题片；各级领导干部和企业负责人开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等。

理论学习中心组学习（ ）次，参与（ ）人次；

题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视题片 □是□否；组织集中学习观看（ ）场，参与（ ）人次；

开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲( )场，参与（ ）人次。

“项整治集中攻坚战”

题宣传活动

组织各类媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成；宣传广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、家服务、精准执法、举报奖励等经验做法；广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动。

组织媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成等（ ）次，刊发新闻报道（ ）篇；

宣传广经验做法（ ）个，刊发新闻报道（ ）篇；

企业开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动（ ）场，参与（ ）人次。

“重点曝光问题隐患”活动

各地区、各有关部门和单位采取多种形式组织开展好题行、区域行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光；突出危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为，每月至少在市级主流媒体曝光一个典型案例；发挥“12350”举报电话作用，鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为；采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训。

曝光问题隐患（ ）条，市级主流媒体曝光典型案例（ ）个，媒体转发报道（ ）篇；典型案例具体为（ ），每月报送；

组织观看典型事故警示教育片（ ）场，参与（ ）人次；组织参观警示教育展览（ ）场，参与（ ）人次；社区居民、企业员工举报重大隐患和违法违规行为 ( )条次；

开展“题行”( )次、“区域行”( )次、“网上行”( )次。

 

“6·16安全宣传咨询日”

活动

各地区、各有关部门和单位广泛开展安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法；邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等题访报道活动；创造开展“公众开放日”“家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上活动；积参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛；协调主流媒体走进安全体验场馆，联新媒体平台出“6•16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。

开展安全宣传咨询活动（ ）场，参与（ ）人次；

邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等题访报道活动（ ）场；

创新开展线上活动（ ）场，参与（ ）人次；

参与网上展览（ ）人次，参与知识竞赛（ ）人次、参与“走进安全体验场馆”（ ）人次，参与直播答题（ ）人次，参与“接力传安全——我为安全生产倡议”（ ）人次。

进安全宣传“五进”活动

利用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，有针对地组织居民小区、学校医院等开展灾害避险逃生演练；分类动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设，广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特工作法征集”等安全文化示范企业创建活动；充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局。

进企业活动（ ）场，参与（ ）人；进农村活动（ ）场，参与（ ）人；进社区活动（ ）场，参与（ ）人；进学校活动（ ）场，参与（ ）人；进家庭活动（ ）场，参与（ ）人；

制作各类安全宣传产品（ ）部，开展灾害避险逃生、自救互救演练（ ）场，参与（ ）人次；

开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特工作法征集”等安全文化示范企业创建活动（ ）场，参与（ ）人次；

应急科普宣传教育和安全体验基地建设情况，新建（ ）个，改扩建（ ）个，计划（ ）个，其他（ ）个；

使用全国安全宣教和应急科普平台£是£否蚌埠铝皮保温工程

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