信阳铝皮保温施工队 关于政协十二届全国委员会三次会议0347号（财税金融类070号）提案答复的函（摘要）

　　一、关于开展戒烟宣传与教育 　　我委历来十分重视控烟宣传和教育工作。2012年，原卫生部发布了《中国吸烟危害健康报告》（以下简称《报告》），这是我国一部系统阐述吸烟危害健康的报告，充分汇集了国内外科学研究证据，系统阐述了吸烟及二手烟对健康的危害。为扩大烟草危害健康知识的知晓率，我委根据《报告》编写了控烟健康教育核心信息并印发全国。 　　2008年以来，我委连续开展中国烟草控制大众媒体传播活动，通过各种媒体激励活动，充分调动媒体对控烟宣传的主动与积。此外，我委与世界卫生组织、中国健康教育中心等联制作了《支持公共场所禁烟，为自己为他人》等多部控烟公益广告片，在中央电视台、省级卫视等电视台播出。2012年起，利用中央补助地方健康素养促进行动项目组织部分省（区、市）和新疆生产建设兵团制作控烟公益宣传片，并在省、市、县级电视台播放。 　　近的烟草流行调查结果显示，公众对烟草危害的认识程度较2009年调查结果有很大提升，控烟宣传和健康教育工作取得一定成。下一步，我委将广泛动员社会各界力量，进一步丰富控烟宣传教育的内容与形式,强化针对和有，持续深入地开展控烟宣传和健康教育，继续营造全社会支持控烟的氛围。 　　二、关于提供戒烟服务 　　采取有措施促进戒烟和对烟草依赖的治疗是《公约》14条的要求。2007年以来，我国不断加强医疗机构戒烟能力建设，原卫生部组织编写了《2007版中国医生戒烟指南》和《戒烟门诊操作指南》，并围绕指南举办系列培训班，提高医生的戒烟能力。2008年，原卫生部、全国爱卫办印发《无烟医疗卫生机构标准（试行）》（卫妇社发〔2008〕15号），要求无烟医疗机构须设立戒烟医生和戒烟咨询电话，为吸烟患者提供戒烟服务。目前中央转移支付地方健康素养促进行动项目支持全国各省（区、市）和新疆生产建设兵团建立戒烟门诊，为广大群众提供戒烟服务。另外，切实发挥12320卫生热线的戒烟服务作用。2012年，我委通过12320卫生热线在全国4个省市开始开展热线戒烟干预试点工作，2013年扩大到10个省市。2014年，12320热线戒烟咨询服务纳入中央转移支付地方健康素养促进行动项目，在已经开通12320卫生热线的29个省市，开展热线戒烟干预服务。 　　2014年1月，国家卫生计生委办公厅印发《关于进一步加强控烟履约工作的通知》（国卫办宣传发〔2014〕8号），要求卫生计生机构在提供医疗卫生服务过程中，应当建立诊询问吸烟史制度，将其纳入病历考核标准，为吸烟病人提供戒烟指导和服务。我委组织家编写的《中国临床戒烟指南（2015年版）》，已于2015年5月正式出版，为全国医务人员开展戒烟服务提供指导。 　　在创建独立戒烟服务体系的同时，铁皮保温我委尝试整现有各类戒烟服务资源，努力建立立体化的戒烟服务网络。如试点医生简短戒烟服务与戒烟门诊服务结，探索医疗卫生机构向免费戒烟热线转诊慢病吸烟者等模式。下一阶段，我委将逐步完善戒烟服务体系，扩大戒烟服务的可及，帮助更多吸烟者成功戒烟。 　　三、关于报销戒烟治疗服务费用 　　基本医疗保险主要是为补偿因疾病风险造成的经济损失而建立的一种保险制度。目前我国正处于经济快速增长但整体水平不高的社会主义初级阶段，基本医疗保险筹资水平比较低，基金承受能力十分有限，只能将有限的资金用于支付那些临床治疗须、安全有、费用适宜的药品和治疗等费用。控烟是预防烟草相关疾病和公民自我保健的重要措施，是公共卫生服务的重要组成部分。按照基本保险保障范围管理原则和《社会保险法》关于“公共卫生负担的医疗费用不属于基本医疗保险基金支付范围”的规定，戒烟药品和服务项目应通过公共卫生途径加以解决。 　　四、关于提高烟草税 　　提高烟草税收和价格是减少各阶层人群特别是青少年烟草消费的有和重要手段，同时也是世界公认的具成本益的控烟措施。国际经验表明，适当提高烟草税价不仅可以有较低吸烟率，还能增加政府收入。提高税率使烟草价格提高10%，能使高收入国家烟草需求量下降约4%，使中低收入国家需求量下降4%-8%，这一措施对年轻人群尤其明显，其减少的消费量是成人的2-3倍。 　　我委一直积呼吁、动提高烟草税价。2015年5月7日，财政部、 国家税务总局联印发《关于调整卷烟消费税的通知》，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。此次上调烟草消费税率和价格，控制烟草消费行为，是党和国家切实维护人民健康利益的重要举措，充分体现了国家对国民健康问题的重视，是进我国控烟履约进程、维护我负责任大国良好形象的重要举措。今后，我委将继续与有关部门加强作，在适当的时机向履约工作领导小组提出建立控烟项基金的建议，努力动提高烟草税用于控烟事业相关政策的制订。

天眼查资料显示，顺平县龙昌塑料有限责任公司，成立于2001年，位于保定市，是一家以从事橡胶和塑料制品业为主的企业。企业注册资本1000万人民币。通过天眼查大数据分析，顺平县龙昌塑料有限责任公司利信息8条，此外企业还拥有行政许可2个。

天眼查资料显示，营口大正塑料科技有限公司，成立于2010年，位于营口市，是一家以从事橡胶和塑料制品业为主的企业。企业注册资本1000万人民币。通过天眼查大数据分析，营口大正塑料科技有限公司参与招投标项目9次，利信息1条，此外企业还拥有行政许可11个。