地下空间四肢可贵的战术空间资源，其科学拓荒利用关于造宜居、韧、聪慧城市具有紧要真理。习近平总通知在2025年召开的中央城市职责会议上指出塔城设备保温工程，“利用城市地下空间，效力化城市空间结构”。当今，向地下要空间、要资源、要安全，已成为大城市轻视资源敛迹、安全风险与城市病的势必接受。本期特邀围绕关连问题进行研讨。

破解城市发展空间敛迹

为何需要利用城市地下空间？关于城市发展，地下空间的和作用是什么？

李（社会科学院财经战术参议院城市与房地产经济参议室主任）：跟着我国城市发展从大范畴增量延迟转向存量提质增为主的阶段，大特大城市普遍濒临地皮资源垂危、安全风险加重、环境承载压力过重等杰出矛盾。利用城市地下空间，正从可选项变成必答题，成为破解空间资源敛迹、增强城市安全韧和东谈主居环境质地的紧要抓手。

我国常住东谈主口千万的城市已达18个，普遍濒临竖立用地资源趋紧、地皮拓荒强度靠近管控上限的发展瓶颈。北京西城区、上海虹口区、广州越秀区等线城市中枢片区，东谈主口密度已打破每平公里2万东谈主，地皮资源度饱和、空间承载压力陆续攀升。在城市拓荒领域敛迹下，传统依靠外延延迟“摊大饼”的发展模式难合计继，需要转向立体拓荒、集约利用、提质增的内涵式发展模式。

相较于拓荒趋于饱和的大地空间，城市地下空间是尚未被充分激活的空间资源。从现存工程本领条目看，城市地下空间安全合理的拓荒度可达百米。按地表至地下30米的浅中层空间遏抑拓荒测算，随机开释可不雅的城市发展空间增量。面前，我国多数城市地下拓荒仍鸠集在地表下10米以内的浅层范围，拓荒方法以单泊车和生意配套为主，竖向分层利用不及、复合度偏低，举座拓荒后劲尚未取得充分开释。不错说，地下空间既是破解地皮资源紧敛迹的紧要载体，亦然动城市发展由外延延迟转向内涵普及的潜在底。

大城市驱动系统度复杂，种种风险交汇重迭。城市地下空间凭借其护和袒护，在灾减灾、大家安具有不行替代的作用。面对台风、暴雨等突发灾害，地下东谈主工程随机赶快疏通为临时避险安置点，补充大地救急场合容量缺口。给水、供电、光纤、燃气等市政管线入地，可大幅裁汰当然和东谈主为损坏对城市运维的冲击，有裁汰大面积停供风险。针对城市内涝风险加重的情况，依托地下空间诡计竖立层排水系统与调蓄体式塔城设备保温工程，构建立体化雨水疏体系，已被全球多地执行考证为普及城市水安全韧的老练旅途，如伦敦泰晤士河层洪纯正、东京都圈外郭放水路等工程，都是通过挖地下大容量空间，杀青承载雨洪调蓄。

尤为紧要的是，动交通、市政、仓储等占地范畴大、大地烦嚣强的体式入地，随机有开释大地稀缺空间，为城市绿地、逍遥步谈、文学场馆等民生体式腾挪启程展空间。据行业测算，条地铁浮现的单向小时客运才略可达3万至6万东谈主次，杰出于十余条大地公交浮现的运力之和，投运后能著中心城区交通拥挤情景。以地铁站点为依托的TOD（大家交通向型拓荒）模式，通过立体复合拓荒地上地下空间，有机和会生意、居住与大家工作，不错有杀青交通疏堵以及空间结构化。以上海某中枢商圈为例，通过统拓荒多层地下车库，将沿街占谈泊车沿路转入地下，并将腾退空间改良为口袋公园和步行廊谈，杀青还路于民、增绿于民。

甩掉2024年底，宇宙城市地下空间累计建筑面积打破35亿平米，新增建筑面积2.45亿平米。其中，城市轨谈交通是我国地下空间范畴化拓荒的紧要骨架。甩掉2025年底，宇宙城市轨谈交通运营里程11710公里，地铁与轻轨制式占比约86.6，运营范畴与在建体量均居全球位。地下详尽管廊四肢市政管线集约承载的中枢载体同步扩容，累计建成总长度约7700公里，可统收纳电力、通讯、给水、燃气、热力等市政管线，从根源上减少了城市谈路反复开挖。地下泊车场、地下生意详尽体、东谈主工程、地下仓储等多元业态协同布局、连片清爽，形成了以轨谈交通为骨架、详尽管廊为条理、种种地下体式为维持的立体化、集约化拓荒利用体系，动地下空间从点状竖立向汇集布局升。

城市不仅要朝上孕育，要向下扎根。利用城市地下空间，既是破解面前城市发展空间敛迹的执行需要，是化城市空间结构布局、夯实安全韧基础、主理永恒发展主动权的紧要举措。面向将来，要安详建树系统想维与底线想维，加速构建诡计统筹、分层利用、平急勾通、聪慧赋能的当代化拓荒模式，动地下空间从单工程竖立向全域资源统筹转型，筑牢城市安全韧樊篱，为城市质地发展注入历久动能。

普及灾减灾才略

面对内涝、失火等灾害，若何普及地下空间韧，保险东谈主民大家生命安全？

邹亮（城市诡计学会城市安全与灾诡计业委员会主任委员、城市诡计联想参议院城市安全参议中心主任）：地下空间具有恒温、恒湿、密闭和抗震等当然属，关于风灾、地震等灾害具备的拒抗作用，在不压缩城市地上的绿化和大家举止空间的前提下，可为内涝灾害提供充裕的雨水调蓄空间塔城设备保温工程，对城市灾减灾具有紧要真理。面对风灾，粉碎的风荷载只对地表以上的物体产生胁迫，而地下空间的建（构）筑物由于受岩土的装潢，除了通向大地的相差口、透风口等体式外，受风的影响很小，相对安全。面对地震，处于岩层或土层包围中的地下建筑，岩石或土体对结构位移有规章作用，因此在地震发生时，可减小结构振幅，减弱地震粉碎应。面对城市内涝灾害，各地积探索利用地下空间竖立雨水调蓄体式，如广州竖立了层纯正排水系统东濠涌磨练段，香港竖立了港岛西、荃湾和荔枝角等排水纯正及赛马地地下蓄洪池等体式，均有减缓了灾害影响。

但还需看到，由于地下空间环境封锁和地势相对较低，其里面在遭受水淹和失火等灾害事故时，可能会形成较大危害。在征象变化布景下，端降雨频率有所增多，尤其是雨带北抬致北地区端暴雨频发，著加大了发生严重内涝灾害的风险。无数既有地下空间的淹联想般只有计划了当地老例降雨工况，尤其部分老桑梓下空间竖立年代久远，挡水体式或构造不完善、排水管网管径偏小、结构老化扰乱，较难顺应端强降雨增多的征象变化，铁皮保温施工尤其是难以抗争历史值的短时强降雨冲击。

面前，部分城市基础体式轻视端灾害场景的保险才略相对薄弱，易出现动力供应、通讯和交通中断的局势。基础体式工作中断会致救急物质调配以及东谈主员疏散拯救的率大幅着落，尤其在地下空间相对封锁的环境条目下，通讯和交通受阻，受困东谈主员定位繁难，难以杀青快速的险拯救。此外，结尾贬责才略错落不王人，部分下层单元风险意志不彊，救急值守和救急贬责力量配置薄弱，前置反映机制不完善，针对不同地下空间的“点策”救急预案覆盖不全。地下空间四肢城市空间资源的紧要构成部分，需充分利用其特进行合理拓荒，有裁汰城市灾损、增强灾才略。

面，完善工程联想范例，普及当然灾害御才略。针对端降雨频率增多的趋势，应遏抑普及紧要塞区的排水范例并完善排水管网系统。地下空间的选址与联想需有计划场合竖向的合理安排，避地下空间的相差口、透风口等体式建树在地势相对低洼的地段，同期完善相差口、透风口的倒灌体式，合理建树相差口的驼峰坡度或台阶普及度，安设强度实足的挡水体式，减少地下空间受淹的风险。关于设在地下的供电、给水、通讯等紧要基础体式，需建树可靠的淹、消等护体式，确保地下空间遭受水患或失火时能有装潢灾害冲击。

另面，提救急反映才略，增强灾避险意志。端暴雨短时刻内的降雨量时时远城市排水基础体式的联想范例，仅依靠工程体式系统难以有轻视，需系统普及地下空间的灾韧，从单纯的工程遏抑向工程与经管相勾通的风险经管振荡。加强灾害风险监测预警体系竖立，通过物联网将地下空间的水位、火情等监测节点组网，实时送险情预警，联动城市救急引诱体系，普及反映率。布设可靠的报警求援体式，便于拯救东谈主员在地下空间密闭环境中定位受困东谈主员位置，提拯救率。完善救急预案体系和救急反映机制，凭证灾害监测预警信息，实时启动地下空间停用、东谈主员撤回等临时管制要领，作念好救急力量聚合、物质调配等救急反映准备。加强对全体住户灾避险意志和救急才略的宣宣闇练，营造“东谈主东谈主讲安全，个个会救急”的社会氛围。

数字本领助力感知地下空间

向地下50米、100米以致发展，将会为城市竖立带来哪些新的可能？

葛伟亚（当然资源部城市地下空间工程中心主任）：地下空间被誉为陆地、海洋、太空以外的“四国土”，地已成为与海、空比肩的前沿域。跟着我国城市发展空间由增量延迟向存量化振荡，向地下50米、100米以致发展，成为重塑城市空间布局、化空间资源配置、普及城市详尽承载力与竞争力的紧要旅途。

地下空间拓荒正从城市的“从属配套”走向“主动赋能”。通过垂直叠合，将交通要津、生意工作、市政管线转入地下，大地空间得以开释，用于大家绿地和生态竖立。当然资源部2026年1月发布的《地下空间拓荒利用典型案例》示，圳岗厦北详尽交通要津在约13万平米用地内，通过“地下四层+地上大家空间”立体布局，杀青交通、生意、文化、市政多元集约复合，总建筑面积20.6万平米，日客流量42.1万东谈主次，杰出于在城市中枢区“长出”座“地下城”；浙江宁波大榭拓荒区在山体下50米至80米处竖立500万立米储油洞库。从来看，芬兰赫尔辛基地下建造了广泛的“二城市”，加拿大蒙特利尔建成30公里地下步行汇集。这些案例印证着层地下空间拓荒正在重新界说城市空间的“容积率”。地下空间不仅是城市的“地下室”，也曾国的“战术仓”，从地下车库、地下交通等基础体式载体发展到储油、储气、储粮等城市安全战术体式，在增多地皮空间的同期，为普及城市安全韧、保险动力资源安全提供有劲维持。

同期也要相识到，向层地下空间发展，还濒临些挑战。是领略层面的“黑箱”窘境。面前，地质走访多局限于地下50米度范围以内，对百米度范围的地层结构仍知之甚少。济南CBD之是以能在泉域富水区杀青地下空间安全竖立，收成于前期的缜密化地质勘查参议。武汉二七中枢区通过构建动态新的地下空间数据库，促进了地下空间的科学拓荒。二是施工安全的动态风险。层岩土体处于地应力、浸透压及温环境中，多场耦合其复杂，施工常遭逢岩爆、突涌水或大变形等不行料到灾变。这对安全遏抑系统淡薄要求，层地下空间拓荒每进米，都伴跟着与地质不细见识“现场博弈”。三是永久运维的系统隐患。城市地下空间因其袒护和复杂，在永久运维阶段濒临多重安全隐患。甩掉2025年底，我国已建成管网总长度约390万公里，老旧管网渗漏失诱发大地塌陷、燃气爆炸等事故频发。城市地下空间的永久运维亟须建立“感知—评估—控”全生命周期健康会诊体系。

数字本领是破局的环节，需积构建全链条数字地下空间拓荒旅途，感知地下地质结构和风险动态，让地下空间“透明”起来，进而筑牢城市安全根基。

先，强化地下空间拓荒利用顶层联想与统筹配合。地质走访是保险层地下空间安全拓荒利用的前提，需加强地下空间拓荒的战术诡计和立法职责，明确地质走访的地位和作用。动建立统的地下空间地质走访本领范例和数据分享平台，破信息孤岛，杀青“张图”经管。建立跨部门配合机制，形成地质走访、诡计、竖立的闭环经管体系。

其次，进地下空间缜密化地质结构走访与风险动态感知。详尽欺诈卫星、遥感、物探等多种本领技能，开展多范例、多见识、精度的城市地质走访。查明影响城市地下空间安全拓荒利用的举止断裂、溶洞、古河谈等地质身分，探索建立城市地下空间“地质体检”轨制，按时开展动态监测与评估，杀青地质结构、风险动态等地质信息的实时新。

后，加速地下空间数字化转型与聪慧化应用。发展三维乃至四维时旷地质建摹本领，构建精度、可视化的城市地下空间“数字孪生”模子。动地质大数据与东谈主工智能的度和会，研发地质灾害智能预警、工程风险智能评估、地下资源智能评价等应用系统。造工作于城市诡计、竖立、运维、经管的聪慧地质云平台，为政府方案、企业投资等提供、肤浅的地质信息工作。 邮箱：215114768@qq.com相关词条:铝皮保温施工     隔热条设备     钢绞线    玻璃棉卷毡    保温护角专用胶

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