白马湖小区

滨江区十四区块（协同小区）四期30万平方米拆迁安置房小区近将破土动工，与此同时，今年，高新区（滨江）十四区块三期（协同小区）17万平方米和三区块南扩（春波小区）8万平方米安置房相继竣工，十五区块一期（冠山小区）14万平方米、一区块（滨兴小区）十四期2万平方米、长一区块9万平方米陆续完成交付，这里的拆迁户又多了一份开心，他们将过上像城市人一样的生活。

天堂硅谷，美丽滨江。

如果把高新区（滨江）看成一个冉冉升起的科技新城，那么改变传统的农村居住模式，建设现代化居住小区，提升整个区域的人居环境就成了应有之义。

在进城乡一体化进程中，高新区（滨江）按照建设“以高新技术产业为骨干，集教育、商贸、居住等功能为一体的高科技、多功能、园林化的科技新城”总要求，全面行农转居拆迁安置房建设。从2001年起，至今年11月底，全区累计开工522万平方米，竣工409万平方米，交付384万平方米，共有1.53万户农居户入住安置房小区，相继获得市二届佳人居环境奖和中国人居环境范例奖。缤纷小区、白马湖小区、协同小区等一个个舒适宜人、祥和宁静、配套齐全的现代化农居公寓小区建成交付，高新区（滨江）逐步实现农村向城市转变、农民向市民、农村管理模式向城市管理模式转变，构建起管理有序、服务完善、环境优美、治安良好的生活品质城区。

规划15个拆迁安置房小区定安罐体保温

连片建设提升整体区域形象

作为一个国家级高新区，滨江承担着与其他老城区不同的历史使命，需要产业发展空间；作为一个年轻的城区，滨江迫切需要改变传统的农村居住模式，建设新型城市社区。

近年来，滨江区在进征地拆迁过程中，把农转居安置房小区建设放在优先位置，征地拆迁进行到哪里，安置房小区就建设到哪。该区从安置房建设启动之初，就在全区范围内规划农转居拆迁安置房小区15个，规划用地6000亩，规划总建筑面积约650万平方米，预计总投入资金约150亿元，先后出台了关于设计、施工、监理、安置、过渡房建设管理、小区服务管理等一系列管理办法，逐步完善规范农转居拆迁安置房小区流程。

在安置房小区设计和建设中，不论是设计、施工、市政配套、小区绿化、社区用房等都是高起点规划、高标准建设，特别是市政配套和社区用房的设计，参照了城市住宅小区的设计标准，包含道路、给水系统、雨污水分流排放系统、电力系统、天然气、管网系统、有线电视、数字电视、电信、可视对讲门铃系统、消防报警等项目。以视频、红外线监控为重点的智能化系统、新型的建筑节能材料等纷纷被运用到小区建设当中。

在小区配套设施建设中，该区高标准配套社区用房，社区用房每百户不低于50平方米，并积探索和研究社区配套用房建设维护、运营的长机制。小区规划设有医务室、幼儿园、小学、商店等，室内水、电、通讯、煤气、宽带和电子对讲防盗门等一应俱全。在重点区域，沿街、沿路配套三产用房，包括农贸市场、超市，实现三产富民，繁荣村级经济。小区内设有免费的老年活动室、健身苑、集中活动场所、会所，供村民活动休闲。小区内设有警务室、中央监控、智能化报警系统、保安室等，实现治安管理网络全覆盖。

百姓全程参与定安罐体保温

让安置房建设成为“民心工程”

在安置房建设中，滨江区选择临路、临河等交通便捷，环境较好的地段规划安置房小区，设备保温施工在安置房小区的设计之初，该区建管中心一般会拿出几种户型供拆迁安置户选择，既满足拆迁户自住，又便于出租需要。

建设过程百姓参与监督，严把质量关是滨江区农居安置房的又一大亮点。在一区块（滨兴小区）西扩、三区块（春波小区）南扩、九区块（浙新小区）工程等一批批在建的安置房建设工地，总会出现一批由拆迁户代表组成的监督员，他们参加工地例会，和监理单位一起到现场取样……

在安置房交付前的验房环节，该区还组成了由区建管中心、人大代表、拆迁户代表等组成的“验房队”，为拆迁户们未来的新家把房屋质量关。他们拿着红外线测距仪、铁锤等，敲空鼓、量层高、看裂缝、量栏高、看漏水、查配电，从住户的角度，对观感质量和使用功能进行逐层、逐套、逐间检查，每扇窗户都要开到大，每级楼道都要用脚使劲跺两下，针对问题提出整改意见。

在农转居拆迁安置房回迁安置过程中，滨江区行“四锁”工作法，借鉴金融机构的做法，将安置房源号放到透明箱子里，然后用4把锁“看牢”，这四把锁的钥匙分别由区公证处掌握2把，区建管中心掌握1把，街道纪工委掌握1把，等到选房安置时，这4把钥匙持有者到齐方能打开透明箱子进行抽号。公证处负责程序公正，建管中心负责政策把关，街道纪工委监督程序是否到位，以增强选房的公开、公平、公正。

行项目代建制

创新安置办法

近，位于滨江区西兴街道协同村的协同小区四期30万平方米农转居拆迁安置房小区将动工，经过公开招投标，由省直房地产公司代建。

在安置房建设过程中，滨江区以公开招标的方式，择优选择高水准、业强的房地产公司来代建，借助业房产公司人才、团队和理念优势，既节约成本，提高农转居拆迁安置房建设质量，又能从源头上防止工程施工环节的腐败发生。此外，省直房地产开发有限公司还负责代建十区块三期，美达集团有限公司负责代建一区块（滨兴小区）西扩安置房小区工程，正在有条不紊进行施工管理。

在农转居拆迁安置房安置中，滨江区采取打破村界安置、同步安置、期房安置、提前安置、跨村联安置、货币安置、缩面安置等办法，努力克服房源结构矛盾。其中，针对部分拆迁户因为经济困难交不起回迁房款的问题，该区创新出台了缩面安置的办法，比如，一位拆迁户按照政策可以享受到100平方米的拆迁安置房，其中20平方米选择货币安置，拿到的部分安置房款再用于购买剩余的80平方米的安置房。

由于多种安置办法可供选择，该区农转居安置工作一直走在全市的前列。2009年全年安置3011户，创历史新高；2010年安置2195户定安罐体保温，今年将完成安置1600户。全区长江小区、缤纷小区、浙新小区、白马湖小区等7个小区实现了“房等人”。