证监会《上市公司董事会文告监管功令》近日落地，明确要求董秘不得兼任财务负责东谈主，并从职责定位、履职保险等维度升。记者就此采访了多位上市公司董秘和学者。在他们看来，新规直击了董秘群体始终以来的权责错配——董秘的角岳阳储罐保温施工队，正从昔时偏事务型的“写公告的东谈主”，被至公经理的信息关节与守门东谈主位置。这背后，是场让监督方式真实穿透权利结构的理变革。
完了“既当裁判又当斥地员”
新规要求董秘不得兼任经理、分摊见地业务的经理及财务负责东谈主。其中，堵截董秘与财务负责东谈主的兼任关系，直指上市公经理中个始终存在的结构隐患。
在此前执行中，由财务总监兼任董秘的安排并雷同常。位董秘向记者默示，这模式有其便利：“董秘的好多使命王人需要财务维持，兼职不错大幅提使命率，要紧的是财总比董秘有话语权，利于开展使命。”但该董秘同期也承认，“缺点即是活太多，元气心灵不够，对任职东谈主员才能水平要求。”
而在合规层面，权利过度鸠合带来的制衡缺失每每成为违法的温床。有受访董秘直言，财务与信披本应酿成互相校验的闭环，旦合为体，等于让编制者自我审查，“看似有轨制把关，但多取决于把手的想法，东谈主在利益眼前很难接管巡逻”。
连年来的监管处罚案例反复印证了这判断。2023年，凌云光时任财务总监兼董秘顾宝兴，把握职务便利从公司拆借300万元用于个东谈主购房。2024年8月，ST永悦时任董秘兼财务总监朱水宝被罚100万元，公司在首要契约清楚、关联资金占用等面问题迭出，身兼两职却未能有艰涩违法。2025年11月，立数科时任常务总经理、董秘兼财务总监项良宝因公司虚增收入被罚500万元，处罚决定明确指出其“负责公司财报编制和信息清楚，未审慎核查案涉业求本色”。本年1月，湖北骏峰动力科技董秘兼财务负责东谈主倪孟君因未能发现并揭露实控东谈主资金占用问题，被选拔监管讲话标准。
“财务总监若兼任董秘，怎样有监督董秘的使命，又怎样监督财务总监自身？”东谈主民大学法学院磨真金不怕火刘俊海在接受记者采访时默示，这自己就存在角糟塌，轨制贪图的任务正是兴利除弊。这次新规以强制分设的式，拆解了可能繁殖利益运输的温床，迫使权利归来互相制衡的轨谈。
从清楚终端走向理关节岳阳储罐保温施工队
堵截兼任关系仅仅开头，新规层的意图在于从头界说董秘的职责内涵。新规明确，董秘是上市公司信息清楚步履的组织者、公经理合规的监督者、表里部有疏通的荟萃者。
“董秘上演着继往开来、畅通公司表里与各利益相干者的‘金桥梁’角。”刘俊海向记者默示，对监管而言，董秘是对接来往所的对象；对阛阓而言，是投资者与上市公司疏通的窗口；对内而言，则是将公司法、证券法中对于信息清楚和公经理的要求滚动为公司具体执行的“滚动器”，“其作用至关要紧”。
此前董秘常被视为“写公告的文告”，新规正在试图将董秘从“清楚终端”前移至“理历程”，让其参与首要事项的信息酿成，动风险插足董事会、审计委员会和立董事的视线。
要让这贪图不破灭，履职保险是要害。新规从信息获取、履职平台、履职施助三面为董秘“撑腰”：明确董秘有权参加会议、查阅贵府、要求相干讲解情况；要求公司竖立由董秘分摊的使命部门；端正董秘在履职受妨碍、合规意见未被接纳时，可向监管机构奏凯讲演。
有董秘对记者默示，铝皮保温昔时董秘履职能否到位，很猛进程上取决于董事长或实控东谈主是否“给好意思瞻念”，新规等于给了董秘把可用的轨制钥匙。另位受访董秘以为，“上市公司中枢岗亭权利旦过于鸠合在某几个东谈主手上，很容易出事，有必要作念好中枢岗亭的休止”，新规动的权责分离正是对这隐忧的正面答复。
刘俊海相配强调，“董机要是仅有立而认真才能，法有履职；反之，有才能却不可保执立，也将带来问题”。有业内东谈主士指出，新规的价值不仅在于给董秘赋权，在于引上市公司实控东谈主和管理层“要让权利充分接受方式敛迹”，让真实信息概况费事地插足董事会。
选对东谈主、给足位、担起责
职责明确之后，谁来担任董秘、能取得奈何的地位、承担奈何的累赘，便成为轨制能否落地的要害。
地址：大城县广安工业区新规对董秘任职阅历设定了较门槛，要求具备定年限的财务、司帐、审计、法律合规或金融从业教授，或取得相干业阅历，并要求董事会提名委员会对任职阅历进行审查。受访董秘均对此颇为招供：“董秘属于公司管理东谈主员，设定较门槛是正确的，是按照公经理负责东谈主的模范在量身定制。”
刘俊海也向记者默示，这门槛设定“妥当且合理”，对作事操守和业才能均有很要求。但他同期遏抑到董秘群体在试验中的地位落差：“现在A股有数百公司由财务总监兼任董秘。有东谈主惦记董秘职位分立，或致其丧失上市公司管地位，法享受与其他管同等的待遇。”对此，他冷落，若条款允许，董秘能插足董事会或党委班子，将故意于履职。
对于业界随和的累赘与答复匹配问题，有董秘默示：“在强化追责的同期，也应逐步探索阛阓化的激勉机制。”
新规发布后，4月24日晚，多上市公司公告董秘的使命职责革新。亚华电子公告，董秘于雷辞去董秘职务、仍担任财务总监，公司另聘张煦阳出任董秘；天奥电子董秘利强辞任，不时担任总经理、财务负责东谈主，冯乐接任董秘。想林杰、中旗新材、英飞特等公司也同步新了《董事会文告使命细目》，明确“兼任其他管职务的，应当明确辞别各自职责，确保有富裕时辰和元气心灵立履职”。
完了职务合，重塑职责定位，进步任职门槛和强化履职保险，新规奋力动董秘从权利的终端走向理的关节，从事务文告走向业的理守门东谈主。业内东谈主士默示，轨制要真实见，终已经要看上市公司是否真实欢叫让权利接受方式敛迹，让监督机制真实运转起来。
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